"국립공원 삭도 설치 허용을"
  날짜 : 08-05-06 15:40     조회 : 2115    
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[2008-05-06 일간건설신문]
 
 
최근 내륙지역 관광 활성화를 위해 국립공원 내 삭도설치에 따른 규제를 풀어야 한다는 목소리가 높다.
 
5일 환경부와 일선 지자체에 따르면 국립공원 내 자연보존지구에 삭도설치사업을 추진중인 여러지자체들이 관광산업 규제 완화 차원에서 현행법과 지침에 명시된 설치기준 완화를 요구하고 있다.
 
환경부의 자연공원법령 및 삭도설치검토 운영지침은 자연보존지구 내 삭도 설치 기준을 길이 2km, 승차인원 50명 이하로 제한하고 있다.
 
특히 녹지자연도 8등급 또는 생태자연도 1등급 지역에는 삭도를 설치할 수 없도록 규정하고 있다.
 
사업성 확보를 위해 이 같은 설치기준을 초과하는 모노레일 또는 케이블카 설치를 계획한 지자체는 특단의 규제 완화가 없는 한 사업계획을 변경하거나 제주특별자치도처럼 사업을 접어야 한다.
 
현재 자연자원의 가치 극대화와 친환경적인 운영을 위해 삭도 설치를 추진하는 지자체는 국립공원별로 △설악산 : 양양군, 고성군 △속리산 : 보은군  △지리산 : 남원군, 구례군, 산청군, 함양군 등이 대표적이고 이밖에 충주시(월악산), 서울 은평구(북한산), 정읍시(내장산) 등도 추진 중인 것으로 알려졌다.
 
 
이 중 총연장이 현행 설치기준을 초과하는 곳은 양양군과 지리산권역 지자체로 이들은 사업착수를 위해 올해 환경부와 녹지 · 생태자연도 등급 변경 및 설치기준 완화를 협의할 방침이다.
 
양양군은 설악산 오색지구~대청봉을 잇는 4.7km구간에 삭도를 철치할 계획으로 연말까지 기본계획 및 기본설계를 진행한다.
 
지리산에 인접한 구례군을 비롯한 4개 지자체도 저마다 3km 안팍의 삭도설치를 추진중으로 올해 환경영향평가 및 노선 확정을 추진할 예정이다.
 
한 지자체 관계자는 "지금 해양관광에 비해 내륙지역 관광은 완전히 죽었다"며 "이를 타개하기 위해 해외에서도 성공적으로 운영중인 삭도를 설치해야한다"고 밝혔다.
 
해외에서는 세계자연유산인 호주의 케언즈 쿠란다국립공원(연장 7.5km), 일본의 하코네 국립공원(연장 0.7~4.0km, 등산열차 15km), 중국 장자제, 남아프리카공화국 케이프타운, 프랑스 몽블랑, 스위스 융프라우 등이 성공적인 운영사례로 손꼽힌다.
 
이런 가운데 한국관광공사도 관광산업 활성화 차원에서 이들 지자체가 정부에 요구할 규제 완화를 측면 지원할 계획이다.
 
이에 대해 환경부는 "국립공원 보호와 형평성 차원에서 삭도설치기준을 당장 완화할 계획은 없다"며 "해묵은 논쟁 사항이기때문에 기준완화에 대한 검토를 거쳐 완화 여부를 따져볼 필요는 있다"고 밝혔다.
 
 
현재 삭도가 설치 운영중인 국립공원 설악산과 내장산뿐이고 도립공원에서는 대둔산 및 팔공산, 금오산, 두륜산 등 4곳에서 여객 삭도를 운영하고 있다.
 
 
채희찬기자
 
 
 


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